Этот материал — о перечне товаров, которые Евросоюз запрещает продавать, поставлять, передавать или вывозить в Россию либо для использования в России. Источник перечня — Council Regulation (EU) № 833/2014, базовый санкционный регламент против РФ, который с 2022 года расширяется пакет за пакетом: к августу 2026 года их принято двадцать один. Последний — 21-й пакет, принятый Советом ЕС 23 июля 2026 года: секторальные меры оформлены Регламентом Совета (ЕС) 2026/1848 от 23 июля 2026 года, изменяющим Регламент (ЕС) № 833/2014, — он опубликован в Официальном журнале 23 июля 2026 года и вступил в силу 24 июля 2026 года. Предыдущий, 20-й пакет, был принят 23 апреля 2026 года. Каждый новый пакет меняет состав приложений: позиции добавляются, коды уточняются, пороги пересматриваются. Параллельный режим против Беларуси описан в Регламенте № 765/2006.
Как устроен перечень
Перечень собран из двух разных запретов внутри регламента. Первый — статья 3h: запрет на товары роскоши из Приложения XVIII. Второй — статья 3k: запрет на товары, способные усиливать промышленный потенциал России (так называемые economically critical goods), из Приложения XXIII. Один запрет бьёт по предметам престижного потребления, другой — по сырью, химии, металлам и оборудованию, которые питают российскую промышленность. Причём запрет охватывает не только сами товары, но и связанную с ними техническую помощь и финансирование.
Классификация держится на кодах товарной номенклатуры (CN): контрольная точка — код в экспортной декларации, а не торговое название предмета. Запрет на роскошь появился ещё в четвёртом пакете в марте 2022 года, и с тех пор приложения и пороги несколько раз пересматривались; параллельно ЕС закрывает обходные маршруты через третьи страны. На практике важны три вещи: правильная классификация товара по коду CN, проверка конечного использования (end-use) и оговорка «No Russia» в контрактах с контрагентами из третьих стран — последние пакеты прицельно бьют по реэкспорту через посредников, поэтому отсутствия России в адресе поставки уже недостаточно.
Категории риска
Люксовый блок (Приложение XVIII) действует с порогом 300 евро за единицу; для отдельных позиций порог не действует — они под запретом при любой цене. Внутри — алкоголь, духи и косметика, кожа и меха, икра и трюфели, произведения искусства и антиквариат, ювелирные изделия, жемчуг и драгоценные металлы, часы, спортинвентарь, музыкальные инструменты дороже 1 500 евро. У техники и транспорта свои пороги: автомобили и другие транспортные средства для перевозки людей — от 50 000 евро, мотоциклы — от 5 000 евро, бытовая электроника — от 750 евро, аппаратура записи и воспроизведения — от 1 000 евро.
Промышленный блок (Приложение XXIII) порогов почти не знает и охватывает куда больше: неорганическая и органическая химия, минеральные продукты и топливо, пластмассы и резина, древесина и бумага, текстиль, камень и стекло, металлы и изделия из них, машины и электротехника, транспорт от железнодорожного до авиационного. Логика простая: из оборота выводится всё, что способно питать промышленный и военно-промышленный потенциал, — вплоть до перьев для ручек.
Частные сделки и банковский контроль
В практике семейного офиса перечень всплывает там, где движется имущество: покупка и продажа произведений искусства и коллекционных предметов, дорогих часов, автомобилей и вина, перевозка личных вещей, дарение. Запрет работает и для частных сделок: продажа дорогих часов, картины или автомобиля покупателю-резиденту России, как и отправка такого предмета в Россию, подпадает под санкции независимо от того, насколько операция «личная». Узкие исключения есть — личные вещи путешественника, нужды дипмиссий, — но трактуют их строго.
Любую такую операцию банк или платёжный провайдер проверяет на санкционные риски — в рамках контроля источника средств и корреспондентского комплаенса; при малейшем сомнении платёж тормозят или отклоняют. Шире тема разобрана в материалах об AML/KYC для частных клиентов и о статусе недружественных стран. Если товарный запрет оказался только одним из вопросов, общую рамку — с чего начинать и в какой последовательности разбирать остальные — задаёт карта санкционного кластера.
Q/A
Определяет ли коммерческое название товара, действует ли запрет ЕС на экспорт?
Нет. Отправная точка — актуальный код Комбинированной номенклатуры и его наличие в нужном приложении к Regulation 833/2014. Затем проверяют точное описание, стоимостный или технический порог, место назначения, конечное использование, стороны и узко сформулированное исключение либо разрешение.
Разрешён ли автоматически любой предмет роскоши стоимостью не более €300?
Нет. Для Annex XVIII Article 3h устанавливает базовый порог свыше €300 за единицу, если приложение не задаёт иной. Товар ниже этой суммы может подпадать под другое приложение или запрет, поэтому нужно проверить текущий CN-код, приложение, правило оценки, место назначения и использование.
Выводит ли частная продажа или подарок товар из-под запрета на предметы роскоши?
Нет. Article 3h охватывает продажу, поставку, передачу и экспорт прямо или косвенно; некоммерческий характер сделки сам по себе не является исключением. Всё равно проверяют товар, порог, назначение или использование в России, а также персональную и территориальную сферу Regulation.
Можно ли обойти запрет, отправив товар через третью страну?
Нет. Маршрут через третью страну не легализует прямую или косвенную поставку в Россию либо умышленный обход. Договорная оговорка Article 12g «no re-export to Russia» нужна для определённых чувствительных товаров, а не для всех, и не заменяет анализ запретов и due diligence.
Можно ли путешественнику вывезти из ЕС в Россию личные украшения?
Article 3h содержит узкое исключение для товаров кодов CN 7113 00 00 и 7114 00 00: они должны принадлежать путешественнику или едущим с ним ближайшим членам семьи, использоваться лично и не предназначаться для продажи. Это не общее исключение для любых личных вещей из перечня предметов роскоши.